Часть 1.
Все учтено могучим ураганом...

Как и следовало ожидать, коммунисты опять не сдержали обещаний, а поверившие им получили возможность в очередной раз оценить, с кем имеют дело. В статье "Молчание ягнят" двухнедельной давности мы прогнозировали с 29 декабря такое поведение орловских представителей КПРФ. Лояльность, соглашательство, имитация конструктивного сотрудничества разыгрывались местными красными с особым художественным рвением, ведь на кону стояли платные должности в Орловском областном Совете.
Напомним, что, в принципе, коммунистам в облсовете не светило ничего. Несмотря на улюлюкания команчей, что КПРФ "выиграла выборы в Орловской области", компартия не смогла набрать и трети мандатов в областном Совете. А это значило, что ни неявки красных, ни их демонстративные показательные уходы с сессий, ни простестные голосования не могут изменить ровным счетом ничего. "Проигравшая",по их мнению, Единая Россия, тем не менее, получила 62 % или 31 голос в облсовете, что гарантировало ей принятие любых законотворческих инициатив. Даже уставные законопроекты, требующие консолидированного голосования 2/3 депутатов, обеспечивались союзническим договором с ЛДПР (3 мандата) и СР (2 мандата). Так что от досаждавших Иконникова (лидер местных красных) и Зюганова (общероссийский вождь), выпрашивавших для своих собратьев посты, можно было отмахнуться, как от назойливых мух.
Естественно, что и Иконников и Зюганов, бившие поклоны и обрывавшие телефоны руководству орловских едиороссов, и сами просчитали свою плачевную диспозицию. А потому способы выклянчивания у своих политических оппонентов кабинетов, кресел и повышенного денежного содержания, они применяли самые разные - от коленопреклоненного "молчания ягнят", изображаемого депутатами от КПРФ в горсовете и облсовете, до предложений поддержать иные предложения партии власти. Так спикером облсовета был избран единорос Леонид Музалевский, двумя его замами тоже представители партии власти Михаил Вдовин и Сергей Потемкин, а спикером горсовета - тоже единоросс Михаил Берников. Такую же покладистость коммунисты проявили и по вопросу о функциональной недееспособности главы муниципального образования "Город Орел" Виктора Сафьянова. Вопрос этот уже давно стал не политическим, а чисто экономическим, уже естественным для большинства горожан независимо от партийной принадлежности. А потому коммунисты в обмен на посты в облсовете, говорят, под честные слова своих лидеров с большой охотой подняли бы свой политический рейтинг и свергли бы Сафьянова в минувший четверг на сессии горсовета,...если бы сессия областного Совета состоялась бы днем позже. Но тут у них, как у вороватого цыгана, открылась возможность свиснуть кошелек, то почему бы не попытать удачи?
Все дело в том, что поменяй местами даты проведения городской и областной сессий, то коммунистам, жаждавшим руководящих мест в областном парламенте, не пришлось бы ничего иного как проголосовать за отставку ненавистного и им самим мэра. Но излишне доверчивые и порядочные временные политические партнеры от партии власти наивно предполагали наличие у красных союзников совести, принципов и ответственности. А коммунисты в очередной раз не преминули разочаровать компаньонов и банально "кинули" их.
28 декабря на сессии областного Совета они получили единогласную поддержку едроссов рассадить по начальственным кабинетам целую кучу красных представителей, так сказать, получить обещанное. А уже на следующий день - 29 декабря, заняв плацдармы, они решили заявить, что пока не видят предпосылок для сложения мэром полномочий. В чистом виде политическое надувалово.
Единороссам, чьих голосов для принятия "мэрского" решения оказалось недостаточно, не оставалось ничего, как проигнорировать заседание сорванного коммунистами горсовета и, занявшись плановыми делами, ездить по трудовым коллективам, детским учреждениям, встречаться с избирателями, посещать новогодние мероприятия. Пока тем временем мэрские проделки и недоделки начали усиленно изучать "компетентные лица".
Конечно, абстрагируясь от общечеловеческих принципов и библейских заповедей, коммунисты поступили, хоть и подло, но опять с выгодой для себя. Пока "висит" вопрос о мэре, они открыли новую площадку для шантажа с выпрашиванием очередных руководящих постов себе и своим родственникам. К тому же они развязали себе руки, чтобы, забыв про пакетные договоренности, начать оголтелую выборную кампанию Зюганова в президенты.
Но, судя по всему, вопрос уже "повис" в другой плоскости. Мэр перестал быть политической фигурой (на чем он настаивал и сам) и оценивается теперь как высшее должностное лицо муниципального образования "Город Орел". А потому те экономические претензии, которые предъявляются ему в сфере его полномочий, тянут на серьезное расследование правоохранительных органов. Сейчас итогами проверки Контрольного управления Аппарата губернатора и Правительства Орловской области, вскрывшими нецелевое использование бюджетных средств и иные экономические правонарушения, детально занимаются прокуратура и Следственный Комитет. И, надо думать, если все это подтвердится, да еще и потянет на перспективное уголовное дело, депутаты обязаны будут определить cвою позицию в единственно возможном варианте.
Часть 2.
"... Но, господа, как хочется стреляться
среди березок средней полосы" (А.Розенбаум)

Конечно, мэр Сафьянов бы мог еще трепыхаться, с умным видом изображая из себя политическую жертву или канонического страдальца. "Если за правду, за истину нужно какое-то страдание, то в этом случае меня избирали горожане", - такую фразу неделю назад он театрально с драматическим оттенком произнес в эфире местной нафталинной телепередачи.
Но самообладание, похоже, изменило орловскому градоначальнику. Вместо христианского долготерпения он вдруг в ужасе кинулся брататься с сомнительными личностями, кишащими вокруг него в поисках денег, довольствия и пены политических сенсаций. Он уже попадался в руки похожих нехристей год-полтора назад, когда призвал на защиту своих редутов ортодокса-коммуниста журналиста Юрия Лебедкина. Это был беспрецедентный случай в истории региона, когда специально под оппозиционного газетчика было создано Муниципальное автономное учреждение "Городское информационно-издательское агентство" с гигантским 5-ти миллионным бюджетом и "Орловская Городская газета". Обе структуры возглавил Лебедкин. Мэру очень хотелось и на сеновал, и светлой и чистой любви оппозиции. Тогда "ОрГорГаз" (названная так с нашей легкой руки) стала еще одним газетным ресурсом КПРФ и "наломала немало дров", "опустив" Сафьянова до уровня мелкого заговорщика с претензиями на губернаторство, чем сильно испортила его репутацию в местных и кремлевских политических кругах. С Лебедкиным мэру пришлось все-таки расстаться.
Сейчас в панике Сафьянов снова начал искать и нашел с помощью той же "артели вольных каменщиков" очередную "бабку-знахарку", которая должна отогнать от него нечисть и невзгоды, оставив почивать на мягких перинах безмятежного мэрства. На редакторскую работу в мунициальную газету мэр взял журналистку с изменчиво-либеральными взглядами (обслуживала КПРФ, СР, националистов, радикалов, "право-левозащитников", и пр.) Елену Годлевскую, которая одновременно вещает на антипутинские темы по Радио Свобода (финансируется Конгрессом США). Еще она имеет звание "Золотое перо России" за цикл статей в прогубернаторской комсомольской газете "Поколение" времен Егора Строева.
Похоже, правда, дар журналистки в области политтехнологий был кем-то слишком преувеличен, и уже первый блин в ГорГазе обернулся Сафьянову комом.
Речь идет о спецвыпуске городской газеты с первым интервью мэра Сафьянова своей теперь уже наёмной журналистке, ранее беспощадно критиковавшей его за коррупцию, разруху и управленческое бессилие . Статья эта поистине войдет в "золотой фонд" лицемерия современной журналистики.
В заголовок интервью поставлена цитата В.Сафьянова. Звучит она так: "Лучше быть расстрелянным за сопротивление, чем повешенным за предательство!". Эта фраза взорвала всю читающую общественность гомерическим хохотом. Смеялись все. До слез. До икоты. Даже свои из мэрии.
Что это? "Подстава" от Годлевской или недалекость мэра? Пока ребус без ответа. Бредовость заголовка не оставляет сомнений, что лично сам Сафьянов, во-первых, для себя никакого (кроме летального) карьерного исхода не видит, а во-вторых, убежден, что станет жертвой насильственных действий, а никак не рассматривает добровольность своего выхода из создавшегося пике. Да, на поведение настоящего офицера не тянет.
Возникают и другие ассоциации. Сафьянов предпочитает расстрел повешению. Помнится, Кейтелю, Йодлю и Герингу было отказано в замене повешения расстрелом, чего они добивались, как военнослужащие. С чего бы об этом заговорил Сафьянов?
Другая загадка цитаты в том, что при одинаковом своем исходе мэр будто бы противопоставляет сопротивление - предательству. Однако...?
Антонимом предательству являются "верность", "преданность", "надежность". Но быть расстрелянным за верность мэра не устраивает. Он непременно желает за сопротивление.
Как известно, сопротивление - это отпор, противодействие, ослабление воздействия, в том числе путем создания наименьшего сопротивления, а именно уклоняясь от чего-либо (работы, решения проблем, исполнения обязательств) , избегая чего-либо, и т.п. Иными словами, орловский мэр и здесь показал свои предпочтения. Браво!
Но шутки в сторону. Цитата, взятая за титульную для интервью мэра, подобрана из рук вон непрофессионально. Потому как ее отголоски известны в первоисточниках, из-за чего искажения еще более безобразны.
В первоисточнике она звучит так : "Лучше быть распятым за верность, чем повешенным за предательство". И этим все сказано: и распятие - как страдание и искупление ; и верность - как преданость слову, людям и морали; и повешение - постыдная казнь; и предательство - смертный грех. В сафьяновской версии мораль, совесть, нравственность как символ страданий за веру и честь - отсутствуют. Это симптоматично.
Есть и другая версия этой же цитаты, ее использовал В.Путин: "Лучше быть повешенным за преданность, чем за предательство». Но и путинский вариант с ключевым словом "преданность" Сафьяновым отклонен. Преданность - не из числа категорий, которыми апеллирует он. И это видно невооруженным глазом.
Мэру Орла действительно больше нравится не четкость моральных принципов, а беспринципная конъюнктурная размытость слова "сопротивление". Сопротивление кому? Чему? Горожанам? Исполнению своих обязанностей? Верности присяге мэра? По задумке авторов интервью под сопротивлением они хотели донести примеры противодействия Сафьянова тем или иным нехорошим процессам. Но получилось с точностью до наоборот.
Часть 3.
Просто ты умеешь лгать как никто другой.

Интервью мэра сделано в лучших традициях манипуляций общественным мнением. Как реальные факты в вопросах приводятся вымышленные цифры или ложные утверждения, а в ответах, поддерживая суть вопросов, дается прямая речь (к сожалению, не всегда умная).
Это такой журналистский прием, когда интервьюер нечестен, боится говорить правду или не хочет отвечать за собственное мнение, и тогда журналист берет эту заботу на себя. Но общее впечатление от интервью должно остаться проникновенным, типа правдивым и бескомпромиссным. Увы, с этим Годлевская и Сафьянов не справились.
Мы отбросим фальшивые данные ВЦИОМ о рейтингах политической популярности губернатора или мэра, которые выдуманы местными "социологами" и бродят без ссылок на источник по всем орловским оппозиционным ресурсам. Нет смысла обсуждать то, чего нет.
Поговорим, о том, что есть. И про то, как умеет лгать российский офицер - генерал В.Сафьянов.
Пример. За что голосуют жители на тех или иных выборах? При всем разнообразии избирательных кампаний - в органы местного самоуправления, в мэры, а Госдуму или в областное зконодательное собрание спектр избирательских оценок и претензий населения не меняется: благосостояние, благоустройство, насущные коммунальные услуги и тарифы, рабочие места, ремонты дорог, домов, школ и т.д.
Даже на выборах в Государственную Думу такому электорату как орловский не пришлось ломать себе голову разницей политических программ, взглядов на военную реформу, акцизной политикой или отношением к гастербайтерам. На всех без исключения встречах (орловских, мценских, хомутовских, болховских и прочих) избирателей с кандидатами звучали одни и те же вопросы: благосостояние, благоустройство, насущные коммунальные услуги и тарифы, рабочие места, ремонты дорог, домов, школ и т.д. Если эти вопросы решаются хорошо, жители хорошо относятся к действующей власти и выражают доверие той политической партии, которую она представляют. Если плохо - то наоборот.
Вот в Орле - наоборот.
Тот аванс доверия - 55 %, который в 2010 жители оказали новому губернатору Козлову, выдвинувшему в мэры В.Сафьянова, они начисто утратили именно к Сафьянову, набравшему теперь лишь 27%.
За что? За свое благосостояние, благоустройство, насущные коммунальные услуги и тарифы, рабочие места, ремонты дорог, домов, школ и т.д. И в этом отношении людей к своей власти нет никакой политики. Чистая экономика - экономика города, предприятий, инженерной инфраструктуры, бюджета..., экономика своих семей, наконец. И если на уровне города эта экономика развалена (где бездеятельностью, а где некомпетентностью или дезорганизованностью мэра), то о каком доверии власти, с которой олицетворяется мэр, можно говорить? Ведь именно мэр по долгу службы обязан обеспечивать благосостояние, благоустройство, насущные коммунальные услуги и тарифы, рабочие места, ремонты дорог, домов, школ и т.д..
Зачем же тогда мэр-бездельник и мэр-демагог настойчиво пытается доказать, что не дав ничего, что в его силах и рамках полномочий, горожанам, они продолжают его любить и уважать, а вот большая политика заставляет их голосовать против власти. То есть против него. Мэр Сафьянов хронически боится правды? И борется с правдой.
Кстати, в этом же контексте о лжи и личном выборе самого В.В.Сафьянова. На наспех собранном Общественном Совете при мэре Орла 28 декабря Сафьянов, заискивая перед несильно любящей Единую Россию аудиторией, блистал своей аполитичностью : «Я вообще не голосовал...Я считаю, что в списках по выдвижению не было достойных людей жителей города Орла и Орловской области...". А вот на спонтанной пресс-конференции после сорвавшегося заседания Горсовета 29 декабря, он заявил... "Лично я голосовал …". Когда солгал мэр Сафьянов 28 или 29 декабря?
Часть 4.
О круговой поруке и срыве повышения зарплат учителям.

Но вернемся к интервью с дебиловатым лозунгом " Лучше быть расстрелянным за сопротивление, чем повешенным за предательство!"
В числе своих сопротивленческих мер Сафьянов упоминает "не сданную" им заместительшу мэра Е.Данилевскую. Точнее, не уволенную за то, за что премьер-министр Путин требовал нещадно выгонять.
Именно по ее вине или бездеятельности поступившие еще в августе из области деньги и Постановление о переходе на тарифную систему оплаты педагогов затерялись под сукном столов в городской администрации. А потом, ни шатко ни валко, спустя почти два месяца в плановом неспешном порядке перекочевали на рассмотрение (опять-таки плановой) сессии орловского городского Совета народных депутатов. Сессия была назначена на последние числа сентября. И, стало быть, орловские учителя оставались без обещанных повышений зарплат уже не только за сентябрь, но и еще на два-три месяца.
"Не надо драматизировать, подумаешь, потом дорассчитаемся с ними".
Говорят, эта знаменитая фраза Данилевской, у которой материальный достаток под 80 тыс.руб. в месяц, была с легкостью взята за "отмазку" Сафьяновым с зарплатой свыше 100 тыс.руб. в месяц. И как закономерность- такой довод был справедливо оценен городскими учителями с окладами в 3,2-3,7 тыс. руб.
Экономика их учительских семей и экономика учреждений образования (школ, гимназий, лицеев) областного центра на минувших выборах дали свое соответствующее "признание" власти в лице мэра-"пофигиста". И сделали они это имеющимися рычагами - избирательными бюллетенями. И ничего личного, и никакой политики, одна экономика - не более того.
О Данилевской разговор особый, члены ее семьи "расплодились" в структурах мэрии как породистые тараканы, да и мать Данилевской - глубокая пенсионерка Г.Григорьянц продолжает возглавлять одну из школ города. То, что маму обслуживает персональная машина зама мэра- ее дочери, мэр, конечно же, не знает. Как, впрочем, и не усвоил до сих пор, что актом проверки Контрольного управления установлено, что в его "епархии" по нецелевому назначению использовано 129,4 млн.рублей субвенций и субсидий областного бюджета, предназначавшихся для финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений.
При всем при том, что до настоящего времени значительная часть педагогов Орла так и не получила обещанных доплат. И вот на эту последнюю фразу Сафьянову и К стоит обратить внимание особо, в контексте его позерского восклицания перед журналистами:"... 3 месяца и более не выполнение обязанностей!… Вы видели когда-нибудь, чтобы мэр более 3-х месяцев отсутствовал в городе? Не было такого времени!".
При чем тут время, голубь? Свыше трех месяцев, господин мэр, вы не исполняли свои обязанности обеспечить доплаты учителям. И только ли этого? Так-то вот, Виктор Викторович. Надо лишь немного подумать, хотя бы попробовать думать. Превозмогая себя.
Часть 5.
Земля в иллюминаторе.

Что же ставится в заслугу мэру Сафьянову? Ах, да! - сказки для бедных. Мэр, оказывается, чуть ли не за 15 лет единственный, "кто не отдал «на сторону» ни одного метра муниципальной собственности или земли".
То есть, жилые дома, новостройки, торговые центры, производственные объекты, дороги, детские сады, больницы, школы, спотплощадки, построенные за последние 15 лет - горе для горожан? Интересная мысль. И главное, опять глупая. Похоже, авторы не осознают, что земельные ресурсы, находящиеся в обороте, это - прямая прибыль муниципального образования и доходы его бюджета, и что оборот земель тоже бывает разный. А Федеральным законом №131 мэру не то, чтобы разрешено, а прямым образом предписано заниматься развитием земельных отношений, продавать землю, сдавать в аренду, выделять под строительство, вкладывать в виде взносов в Уставный капитал и т.п. И кичиться своим неумением с помощью земли зарабатывать на благо города - абсурд и профессиональная непригодность. Кстати, теперь есть объяснение вопиющему захламлению и загаживанию областного центра, неубранным дорожкам, замусоренным дворам..., когда муниципалитет тривиально не может убирать свои дороги и парки, набережные и мосты, когда прифасадные территории предприятий и учреждений - никоим образом ни за кем официально не числятся, когда все ничейное- газоны, дороги, дворы... Имеем то, что имеем. Либо некомпетентный, но красивый мэр, либо красивый и ухоженный город.
Кстати, земельные отношения выделены отдельным рефреном в интервью Сафьянова. Он страстно желает забрать от области в муниципалитет земли, собственность на которые не разграничена. Зачем, если полсотни человек из "земельной команды" мэрии волынят любые заявления и элементарно не могут оперативно организовывать и проводить аукционы на предоставление (продажу, аренду) земельных участков? Может, там хотят лишить эту сферу прозрачности и подконтрольности? Скорее всего именно так, поскольку доводы Сафьянова на этот счет смешны и неквалифицированы - "...строители вынуждены тратить на оформление земельных участков под застройку по полтора-два года!".
Точно, вынуждены тратить даже больше. Но пикантность ситуации в том, что не из-за принадлежности земель. А из-за бардака и нерасторопности соответствующих структур мэрии. И надо бы Сафьянову знать, что именно администрация города формирует земельные участки для строительства и утверждает схемы расположения земельных участков, не связанных со строительством, на кадастровых картах территории.
И делает это из рук вон медленно и неорганизованно. И если по состоянию на 1 января 2011 года областным департаментом проведены аукционы по 43 земельным участкам для жилищного строительства, то городом - ни одного. Поэтому без сомнений, отдай искомые земли в ведение города в его нынешнем профессиональном составе, все операции с передачей земель под строительство, развитие, инженерные объекты будут парализованы. Город начнет реально умирать, зачахнет бизнес, замрет строительтво, захиреет муниципальное хозяйство. Тут даже не получится быть собакой на сене, - сено потеряет всякий смысл...
Зато чиновники получат ту "самую благоприятную среду для коррупции мошенничества", о которой намекнул орловский мэр.
Кстати, именно по вине мэрии из плановых 30 аварийных домов в текущем году переселена только половина. Копошатся, канителят, волокитят. Или вымогают что-то для себя подведомственные Сафьянову чиновники? И почему он не может (или не хочет) заставить подчиненную челядь обеспечить сопровождение операций по предоставлению земельных участков строительным организациям, задействованным в программе переселения ?
Пока кроме позерства и верхоглядства мэр ничем не прославился. Так, к примеру, в мае мэрию пикетировали более 200 работников промышленных предприятий Орла, землю под которыми мэр собрался перевести из разряда зон производственно-коммунальных объектов в зону делового, общественного и коммерческого назначения. А там уж передать под застройку фирме местного депутата-олигарха. Мы писали об этом в статье "Малый бизнес VS Большие олигархи". Кстати, не будет лишним добавить, что г-жа Годлевская являлась в ту пору помощником того депутата. Народное сборище испугало мэра, он струхнул ( он вообще боится народа и встреч с ним).
Но такое бывает не всегда, и сказки про мэра, берегущего муниципальное земельное достояние, остаются сказками: как уходила, так и уходит земелька помаленьку под павильоны, гаражи, жилые постройки, мойки, торговые объекты. Включая участок, расположенный рядом с кинотеатром "Октябрь", и участок, кварталом дальше, где сейчас еще стоит муниципальная детская библиотека.
И участок на ул. Гагарина рядом с Центральным рынком, на который город передал права аренды без конкурсов и аукционов скандально известному предпринимателю Аркадию Николаеву. Тот похожим образом уже промышлял в свое время на пер.Рыночном, за махинации с арендой на котором осужден бывший зам.мэра А.Горбачев. И тому же А.Николаеву уже при Сафьянове розданы земли города, где проводятся Ярмарки выходного дня. И только мэру хочется думать, что все торгующие стоят там бесплатно. Увы, посмотрел бы он как рассчитываются с "хозяевами" площадей и дежурными чиновниками из мэрии приезжие торговцы. Не только деньгами - курами, мясом, яблоками, колбасой, балыками... Понаблюдайте часов в 14-15, Виктор Викторович, вам полезно будет. Или вам тоже оттуда перепадает? Иначе почему не пытаетесь навести порядок?
Другое бы должно заинтересовать профессионального журналиста: почему за мэрство Сафьянова не было проведено ни одного собственного аукциона по предоставлению (аренде, продаже) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности? При этом в Управлении архитектуры и строительства администрации города Орла числятся 41 человек, а в земельном блоке Управления муниципального имущества и землепользования администрации Орла — еще 15 человек.
Чем же занимаются 56 человек- "земельщиков" у мэра, "не отдавшего ни пяди муниципальной земли"? Ведь и из того, что раздали, в том числе незаконно его предшественники Уваров, Касьянов и Еремин , Сафьянов в муниципальную мошну не вернул ни одного квадратного метра. Мэр даже не предъявил к возмещению неполученные доходы за аренду мунициальной земли на пер.Рыночном, сумма которых - около 24 млн.рублей установлена решением суда, приговорившего за это к наказанию А.Горбачева. Вопрос на засыпку о том, так ли хорош, справедлив, законопослушен и некоррумпирован мэр Сафьянов.
Пока же администрация города во главе со своим мэром как захребетники спокойно получают доходы, не стукнув палец о палец: 80% доходов от продажи земельных участков и прав аренды на земельные участки (этим занимается областной Департамент) в полном объеме поступают в бюджет Орла. 20% компенсируются областному бюджету, который финансирует все работы по формированию земельных участков для указанных целей.
Таким образом,
при практическом финансовом бездействии собственных структур за девять месяцев 2011 года доходы бюджета города от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составили 7,1 млн. рублей, а от аренды таких земельных участков — 54,2 млн. рублей. При этом, фактов корупции и безарендных отношений, которыми грешат, к примеру, муниципальные помещения, в сделках с землей, организуемых областным департаментом, не обнаруживается. Только за этот год дополнительные доходы Орла почти под 80 млн.рублей без усилий на то самого города тратятся мэром без оглядки, как честно заработанные. Нет, не на зарплату учителям. Видимо, на заказные статейки и гонорары карманным журналистам, на поездки мэра в Китай, Чехию, Польшу, Болгарию, на организацию кинофестиваля "Орел-Голливуд".
Часть 6.
Про тепло и Родину.

Мэр явно претендует на памятник себе при жизни.
Во всяком случае, чем еще удивил мэр в своем интервью, так это ложью про то, что он якобы выступил чуть ли не инициатором уголовных дел по уводу из муниципальной казны теплоэнергетического комплекса МУПП "Орелгортеплоэнерго". Мы много писали про это дело и не можем не отметить очередного бахвальства нашего градоначальника. ...." По решению руководства области" имущество и кадры Гортеплоэнерго были "переданы одной из «дочек» «Орелмежрегионгаза» — частной организации ООО «Теплогаз». А та не сумела грамотно распорядиться ресурсом, под угрозой оказалось жизнеобеспечение всего города!..."
Вот такой версии развития событий придерживается теперь мэр Сафьянов. Ложь ли это преднамеренная или беспросветная неосведомленность градоначальника, вопрос открытый. Главное, что ни о каком неумении "Теплогаза" "распорядиться ресурсом", не было и речи.
Фабулой мошеннического дела по "Орелгортеплоэнерго" стала незаконная приватизация МУПП в 2008 году и передача ему уже в процессе приватизации казенных объектов теплоснабжения города. Они, эти объекты уходили из казны под заранее запланированную аренду их в ООО "Теплогаз". Так что, ОАО "Гортеплоэнерго", а потом и ООО"Теплогаз", Виктор Викторович, великолепно распорядились хапнутым муниципальным добром в то время, как вы даже не обнаружили его пропажу. Что может быть еще выгоднее- арендовать имущество за 14 млн.рублей, а собирать с населения по 100 млн.рублей в месяц. Это мэр называет "неумением грямотно распорядиться ресурсом"?
Еще цитата из откровений мэра: "Целый год ушел на борьбу за сохранение муниципального имущества. Возбуждено уголовное дело, по которому проходит целый ряд чиновников областного уровня."
С кем боролся год орловский мэр, если он до сих пор не понимает деталей уголовного дела", мурлыча что-то невнятное про "неумение" "Теплогаза"? Зато он рисуется борцом с коррупционерами областного уровня, заискивает перед народом и фальшиво играет роль правдолюбца.
Но правда-то, по версии следствия, в том, что все теплоэнергетическое имущество "Гортеплоэнерго" ушло из казны города усилиями предшественника Сафьянова - В.Еремина. И сделал он это как и.о. мэра, а не как областной чиновник, и еще до вступления в должность губернатора области А.Козлова.
Потом - в 2010, пока Сафьянов, взобравшись в мэрское кресло, "снимал сливки" со своего назначения, взял себе пресс-секретарем Мисс-Орел, съездил в Болгарию на Праздник кислого молока, тусовался в Питере, накануне отопительного сезона "забив" на городское теплохозяйство и подготовку города к зимней нагрузке, спасти положение пыталась областная власть. Город мог получить газпромовские инвестиции в муниципальную теплоэнергетику в один миллиард рублей. Но даже миллиардным инвестиционным посулам, оформленным инвестиционным соглашением (а не договором хозяйствующих субъектов, что важно для понимающих), не суждено было вступить в действие, когда оказалось, что местный мэр и понятия не имеет, что ООО "Теплогаз" на незаконном основании собирает с потребителей тепла деньги, эксплуатируя чужие- городские оборудование, сети и объекты. Поэтому, когда речь заходит о возбужденных уголовных делах по данному направлению, В. Сафьянов более других знает, что он сам мог вот-вот попасть в зону внимания уголовного производства, и что дела были возбуждены не в отношении областных чиновников, а в отношении бывшего и.о.мэра Еремина и остальных фигурантов, которые даже доблестно служили у самого Сафьянова.
И именно губернатор области отправил в отставку Еремина, в то время как мэр не осложнял с ним отношений. И именно губернатор обратился в правоохранительные органы о возбуждении уголовного дела.
Зато газета "КоммерсантЪ" в то время писала: "Мэр Орла Виктор Сафьянов через своего пресс-секретаря Надежду Леонову передал, что не обращался в правоохранительные органы с заявлением на Василия Еремина и переадресовал все вопросы по ситуации в региональную администрацию, воздержавшись от любых оценок". Так было на самом деле, откуда же теперь у Сафьянова такая хлестаковская смелость заявлять, что он добивался уголовных дел и боролся за имущество "Орелгореплоэнерго"?
Теперь по кинотеатру "Родина". "Шквал возмущений у горожан вызвало упорное желание снести памятник истории и архитектуры — здание кинотеатра «Родина»", "На данной площадке городу не нужен такой «инвестиционный проект»!", - так мэр разоряется сейчас.
А вот год назад газета "Орловская искра" писала, что "Орловская мэрия в очередной раз рассматривает проект сноса кинотеатра « Родина ». 2 декабря 2010 года в управлении архитектуры Орловской мэрии состоялся градостроительный совет. Славная орловская мэрия не сочла нужным пригласить средства массовой информации на сей совет", его ведущий -главный городской архитектор А. Берсенев. Среди участников действа - подчиненные Сафьянова - Н.Лякишев -заместитель главы администрации по архитектуре, строительству и перспективному развитию города;
А.Берсенев - начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла, Е.Жеглов - директор МУП «Управление капитального строительства города Орла»; Н.Богданец -начальник отдела управления архитектуры и градостроительства администрации Орла, В.Ливцов -советник мэра. "За проект были все...", -пишет газета про командированных Сафьяновым чиновников: " - и чиновники, и заказчик, и проектировщик и архитекторы".
И ни слова за минувшие два года в многоликой орловской прессе о том, что Сафьянов-то, оказывается, был против. Да, богата оборотнями земля наша.
Часть 7.
Про самоотверженный мэрский труд.

Умение приписывать себе чужие заслуги и не вспоминать про собственные просчеты, как видится, характерная черта орловского мэра Сафьянова.
Например, он рапортует о том, что "отремонтированы десятки километров автодорог, 270 объектов внутридворовых территорий и межквартальных проездов". Но напрочь забывает упомянуть, что лично его заслуги и городских денег в этом проекте нет. Зато есть расхлябанность и безалаберность городских служб, которые не сумели эффективно и организованно освоить бюджетные деньги, не смогли в срок и качественно изготовить проектно-сметную документацию, провести торги и вовремя начать работы. Деньги на счетах мэрии лежали с апреля 2011 года, а ремонтные работы начались с августа. В итоге накануне зимнего сезона власть вынуждена была констатировать, что сорван график программы ремонта дворов и межквартальных проездов, выявлено свыше 130 претензий по качеству исполнения работ. Из 250 объектов акты приемки работ были подписаны только по 17 объектам.
Умолчал мэр и о том, что в жажде наживы, местная промэрская братия начала пачками клонировать ремонтные бригады из азиатских шабашников, чтобы прибрать к рукам федеральные ремонтные деньги. Не заикнулся мэр и про то, что его вполне устраивал в должности руководителя МУП УКХ Н.Г.Рвачев, несмотря на двукратное вынесение горсоветом предложения о его отставке за срыв ремонтных дорожных работ.
Не мог не знать Сафьянов, что подрядные ремонтные фирмы, которые "стригут капусту" из федеральных траншей, имеют аффилированные связи с Н.Г.Рвачевым и пр... В частности ООО "Стройград" - строительно-ремонтная структура, капитализировалась благодаря выполнению муниципальных заказов, аффилирована к руководству УКХ (директор ООО –Рвачева Н.Д). И это - тоже не политика, а экономика, за которую теперь мэру показывают на дверь.
Рассказывает как о своей заслуге Сафьянов и о реконструкции канализационного коллектора, строящегося на федеральные деньги в рамках подготовки к 450-летию Орла. Но опять же из скромности, наверно, мэр умолчал, что деньги на коллектор пришли в ноябре 2010 года, а работы (значительно дороже стоящие зимой) в городе начаты лишь в конце 2011 года. Почему? Потому что опять тот же бардак с ПСД, с торгами, с выбором подрядчика. Ах, про подрядчика, не чудо ли? Из Санкт-Петербурга, откуда смахнул Сафьянов в Орел, пришла строительная фирма, перерывшая сейчас весь город.
Кстати о Северной столице. С год назад Сафьянов пытался затеять создание единого расчетного центра по коммунальным платежам. И вроде бы и нужна биллинговая система в Орле, но вот доли в планируемом акционерном обществе почему-то были уготованы не орловским, а питерским коммерческим структурам, которые мэр пытался протащить в Орел без конкурсов и торгов. И также без конкурсов передать в биллинговый центр и огромное 4-х этажное здание по ул.3-я Курская, 35, за символические деньги (= 2 комфортабельных квартиры). Если это не коррупция, то корова - насекомое.
Басни про не свои достижения мэр расказывал в интервью долго и беззастенчиво. Про переселяемые ветхие дома и про строящиеся школы и детсады, про ремонт домов и про жилье для ветеранов. Про все то, на что ни мэр, ни городской бюджет не потратили ни копейки. И это тоже - отличительная черта мэра Мюхгаузена-Сафьянова. Зато он промолчал про 168 млн.рублей, перечисленных для обслуживания социальной выплаты по программе обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны, которые без конкурсов вдруг были размещены в одном из коммерческих банков Орла.
Промолчал про 2,5 млн.рублей, которые перекочевали частным конторам, выполнявшим установку памятного знака ветеранам боевых действий, минуя государственные торги и в нарушение предельного расчета наличными деньгами.
Не вспомнил Сафьянов и про 3,1 млн.рублей, выделенных на исполнение наказов избирателей, которые тоже ушли "своим" подрядчикам без проведения торгов. Ну, а уж про 626,3 млн.рублей (в т.ч. 547,5 - областных), которые тоже без проведения торгов были направлены на строительство хирургического корпуса больницы им.Семашко, и уж вовсе мэр говорить и не собирался.
Не стал "белый и пушистый" мэр объяснять, как и за что держит начальника управления культуры администрации муниципального образования г. Орел Т.Исаеву, которой инкриминируется целый букет уголовных дел. В том числе и за период работы самого Сафьянова. Когда Исаева, "используя служебное положение, с корыстной целью, под предлогом проведения культурно-массовых мероприятий на территории г. Орла, а именно: День защитника Отечества, День Победы, Международный фестиваль-конкурс «Фанфары Первого салюта»,..путем обмана, действуя противоправно..., похитила денежные средства на общую сумму 857450 рублей, принадлежащие муниципальному образованию г. Орел... посредством заключения фиктивных договоров за якобы выполненные работы, причинив ущерб муниципальному образованию г. Орел в крупном размере». Это цитата из уголовного дела, а сама Исаева и сейчас сидит на бюджетных деньгах, вместе с Сафьяновым проявляя неистовую активность в организации всяких развлекательных мероприятий, типа Конкурсов красоты.
Часть 8.
О мэрских откровениях журналистам

Но оставим в покое жалкое творение Сафьянова-Годлевской, которое судорожно стряпалось, чтобы как-то реабилитировать мэра перед Горсоветом, поставившим вопрос о его профессиональной несостоятельности, о финансовых нарушениях, об упадочной экономике областного центра и угрозе срыва всего комплекса мепропрятий по подготовке Орла к 450-летию.
Мы даже опустим оплошности в виде поименования бывшего начальника УВД Капустянского Геннадием, а не Владимиром, или приписке к своим заслугам построенной на выделеные губернатором средства школы в Лужках, и даже мечты (ибо других обломовских забот и планов нет) о сиреневом саде в центре города.
Поговорим об импровизациях Сафьянова, какие он выдавал на радостях после сорванной из-за неявки сессии Горсовета. Уверяем вас, перлы ни чуть не комичнее, чем заголовок упомянутого выше интервью.
К примеру на вопрос: "Скажите, как на ваш взгляд, происходящие события отразятся на инвестиционной привлекательности региона?", Сафьянов ответил: "Плохо. Я буду делать все, чтобы использовать свой ресурс, поскольку не скрываю, когда инвесторы ведут диалог, всегда говорят: «а кто тут руководитель, можно сюда приходить и быть уверенным, что их не обманут, не обворуют»…
Вот в этом самая клоунская фишка и есть. Ведь за два года работы Сафьянова мэром в город не пришел ни один инвестор (!) . Вообще ни один. В область идут, в районы области - идут, а к Сафьянову - никого. Может, они действительно задают вопрос: «А кто тут руководитель?" И, получая ответ - "Сафьянов", бегут из Орла как черт от ладана?
Иначе как объяснить, что пустующие производственные мощности на территории Орла, замороженные цеха и линии, тот же ОрлЭкс, часть СПЗ, Пенобетон, часть Протона, Химмаша и т.п. - все, что могло бы быть привлекательным для инвесторов, при малейшем внедрении в процесс реанимации предприятий мэра Сафьянова, сразу теряли для инвесторов интерес?
Что стоит только подписанное в 2010 году соглашение мэра Сафьянова с хозяевами и профсоюзом завода "ОрлЭкс" о намерении приобрести в муниципальную собственность 51% акций предприятия-банкрота! Ну и какой умный поймет дурака? Какой инвестор поверит, что дотационный муниципалитет потянет миллиард долгов и еще два миллиарда вложений в финансовое восстановление завода-банкрота! Тем более, что весь бюжет Орла со всеми подачками из области - 3 млрд.руб.
Конечно, соглашение было безответственным и неисполнимым. Конечно, оно было сорвано, хотя с мэра, как с гуся вода. И конечно, не будь вторжения Сафьянова в неведомую ему сферу производственной экономики и менеджмента, не были бы потеряны время и шансы подключить в процессу оздоровления завода настоящих соинвесторов, а не декоративных, типа орловской мэрии. Басня про медведя на воеводстве, видит Бог, это про Сафьянова - на градоначальстве. Будет ли Орлу какая-то вера со стороны инвесторов? Особенно если вспомнить еще и полную недееспособность мэрии обеспечить инвесторам земельные гарантии.
Его фраза: " Я гарантирую, что создам такие условия, чтобы все работали...", на деле - пустой звук. Какие гарантии от главы города, который не может навести элементарный порядок в своей вотчине, заставить работать своих подчиненных, создать работоспособную систему управления и ответственности?
Живая иллюстрация этому простая статистика. Нет, не инвестиционной привлекательности муниципального образования "Город Орел", которой нет и в помине. Речь идет о банальной статистике динамики малых и средних предприятий и предпринимательства в городе Орле. За два сафьяновских года она устойчиво падает, количество работающих хозяйствующих субъектов сокращается, прироста "живых" предпринимателей нет, налоговые поступления держатся исключительно на интенсивном администрировании УФНС, рост безработицы в областном центре имеет обратную тенденцию с общеобластным. Так что, не только пришлые инвесторы - собственный малый бизнес в городе чахнет и уничтожается. Простой пример со сносом торговых точек на пер.Рыночный и ул.Черкасская и сиквестирование пассажироперевозчиков - тому подтверждение.
Это, кстати, тоже тема профессионализма мэра. Он, кстати, часто любит говорить про налоговые льготы и преференции, в то время, как понятия не имеет, что Налоговым Кодексом муниципалитету не установлено полномочий менять налоговые ставки. Даже единственный налоговый коэффициент К2 , который может регулироваться для мелкого бизнеса с ЕНВД на уровне муниципального образования, установлен еще коррупционно-лоббистскими указаниями экс-вице-губернатора В.Кочуева. При Сафьянове уже третий год он до сих пор имеет деформированную сущность: чем меньше бизнес, тем больше налоговая нагрузка. Хотя, о чем мы? К чему генералу какая-то арифметика...
Эпилог.

Похоже, что нервы о собратьев-единороссов действительно сдали.
Провал за провалом в экономике города, тотальная неуправляемость областным центром;
- непрекращающиеся серии забастовок МУП ПАТП, МУП Совхоз "Коммунальник",
- лихорадящие МУП "Спецавтобаза" и МУП ТПП;
- неисполнение обязательств перед бюджетниками;
- паралич реализации проектов по подготовке к юбилею города;
- деградирующая кадровая политика;
- рост административно-управленческого персонала;
- хаос и бессистемность в функциональном распределении обязанностей;
- застой в инженерном, инфраструктурном и жилищном развитии города;
- иждевенчество в отношении областных и федеральных бюджетных средств;
- растущая дотационность муниципального образования;
- закредитованность городского бюджета;
- создание атмосферы конфронтации с жителями по поводу неконтролируемого роста тарифов и качества услуг ЖКХ в Орле;
- отсутствие положительной динамики в вопросах инвестиций в реальный сектор экономики и в открытие рабочих мест;
- разбазаривание бюджетных средств на непрофильные активы, типа Дворца Металлургов, не обеспеченные бюджетом города;
- проблемы с капитальным ремонтом жилого фонда;
- неисполнение основных социальных обязательств;
- нецелевое направление областных и федеральных средств, признаки коррупции в отношениях с подрядчиками;
- беспрецедентное ингорирование ФЗ о закупках товаров (работ, услуг) для государственных нужд;
- срыв работ по благоустройству и ремонту дворов и межквартальных территорий;
- срыв программы переселения аз аварийного и ветхого жилья,
- срыв повышения зарплат учителям ...
Это, должно быть, не полный перечень претензий "Единой России" к своему члену с партийным билетом на имя Сафьянова Виктора Викторовича. Мэру города Орла, поставленного на этот пост усилиями партии власти.
Вакханалия в руководстве городом, анархия, неисполнительность, неорганизованность, финансовая недобросовестность и непрекращающийся бенефис Сафьянова "а ля Мистер красоты", видимо, не на шутку достал однопартийцев, пытавшихся два года закрывать глаза и рты на, мягко говоря, странное поведение, действия и бездействия "посаженного" отца города. Но час пробил, и не реагировать больше было нельзя.
Губернатор Орловской области А.Козлов (кстати, с 1 января он назначен членом Президиума Госсовета России), ознакомившись с результатами проверки Контрольного управления Аппарата Губернатора и Правительства области об использовании мэрией бюджетных средств субсидий и субвенций не по целевому назначению и с нарушением закона о госзакупках, обратился в Прокуратуру.
Детский лепет мэра в свое оправдание, растиражированный на сайте мэрии, в очередной раз показал уровень "компетентности" орловского градоначальника и его пригревшейся в мутной воде команды.
Взвесив возможные репутационные потери и риски, а также реальные возможности исправить ситуацию в Орле, единороссы приняли единогласное решение изгнать Сафьянова из своей партии.
За экономический развал, за организационное бессилие. За неизлечимую импотенцию, управленческую...
Алексей Брагин
Дарья Шмелева
Виктор Иванов